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什么是CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證?CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證如何實(shí)施?有哪些影響?

人氣:860發(fā)表時(shí)間:2025-03-05

        CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證簡(jiǎn)介
        CBAM認(rèn)證,即碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制認(rèn)證,是針對(duì)進(jìn)口商品的一種碳足跡評(píng)估與認(rèn)證體系。其核心在于,對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生較高碳排放的進(jìn)口商品,征收相應(yīng)的碳關(guān)稅,以此彌補(bǔ)因碳泄漏而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)減排努力受損。CBAM的實(shí)施背景主要源于全球氣候治理的迫切需求。隨著《巴黎協(xié)定》的簽署,各國(guó)承諾在2030年前實(shí)現(xiàn)不同程度的減排目標(biāo)。然而,由于國(guó)際貿(mào)易的存在,一些國(guó)家可能通過(guò)從減排力度較小的國(guó)家進(jìn)口高碳產(chǎn)品來(lái)規(guī)避本國(guó)的減排責(zé)任,從而導(dǎo)致碳泄漏問(wèn)題。CBAM的提出,正是為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),確保全球碳減排的公平性和有效性。
        CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證的實(shí)施流程
        CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證的實(shí)施流程主要包括注冊(cè)登記、申報(bào)、繳費(fèi)、清繳以及回購(gòu)與注銷等環(huán)節(jié)。
        1. 注冊(cè)登記:進(jìn)口商需要向CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得從事CBAM管控產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)的資格,經(jīng)批準(zhǔn)后成為“授權(quán)申報(bào)人”(注冊(cè)進(jìn)口商)才能進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。這一步驟是確保進(jìn)口商具備合法進(jìn)口并承擔(dān)相應(yīng)碳排放責(zé)任的必要前提。
        2. 申報(bào):進(jìn)口商需按照CBAM要求,定期(如每季度或每年)向CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)申報(bào)其進(jìn)口產(chǎn)品中所含的碳排放量。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品的隱含碳排放量、碳價(jià)信息以及將要繳納的與上述排放量相對(duì)應(yīng)的CBAM電子憑證(即CBAM證書)數(shù)量。
        3. 繳費(fèi):進(jìn)口商在申報(bào)后,需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)支付購(gòu)買CBAM證書的費(fèi)用。一張CBAM證書對(duì)應(yīng)一定量的碳排放權(quán),進(jìn)口商需根據(jù)其實(shí)際碳排放量購(gòu)買相應(yīng)數(shù)量的證書。
        4. 清繳:CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)將對(duì)進(jìn)口商申報(bào)的碳排放量和購(gòu)買的CBAM證書進(jìn)行審核。如果審核通過(guò),則視為進(jìn)口商完成CBAM證書的清繳義務(wù)。這一步驟是確保進(jìn)口商實(shí)際承擔(dān)了其進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放責(zé)任。
        5. 回購(gòu)與注銷:年度清繳完成后,CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)回購(gòu)進(jìn)口商賬戶上多余的CBAM證書。回購(gòu)價(jià)格為進(jìn)口商購(gòu)買時(shí)的支付價(jià)格;回購(gòu)數(shù)量上限為進(jìn)口商在上一年度購(gòu)買CBAM證書總數(shù)的一定比例(如10%)。若回購(gòu)后進(jìn)口商賬戶上仍有多余證書,則由CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清零。這一步驟旨在鼓勵(lì)進(jìn)口商準(zhǔn)確申報(bào)碳排放量,避免過(guò)度購(gòu)買證書造成的資源浪費(fèi)。
        CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證的影響
        CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證機(jī)制的實(shí)施將對(duì)全球貿(mào)易和氣候變化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
        1. 對(duì)全球貿(mào)易的影響:CBAM將增加非歐盟國(guó)家向歐盟出口高碳排放產(chǎn)品的成本,從而可能影響這些產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。特別是對(duì)于鋼鐵、水泥、鋁等高碳密集行業(yè),其出口貿(mào)易將受到較大沖擊。同時(shí),CBAM也可能促使非歐盟國(guó)家提高碳排放標(biāo)準(zhǔn),以減輕對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴和減少碳關(guān)稅成本。
        2. 對(duì)氣候變化的影響:CBAM通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)進(jìn)口商品達(dá)到與歐盟內(nèi)部產(chǎn)品相同的碳排放標(biāo)準(zhǔn),有助于推動(dòng)全球減排。隨著越來(lái)越多國(guó)家加入類似的碳排放定價(jià)機(jī)制,全球碳排放量有望得到有效控制,從而減緩氣候變化的速度。
        3. 對(duì)歐盟內(nèi)部企業(yè)的影響:CBAM將消除歐盟內(nèi)部企業(yè)與進(jìn)口產(chǎn)品之間的碳排放定價(jià)差異,使歐盟企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于更加公平的地位。同時(shí),CBAM也將推動(dòng)歐盟內(nèi)部企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)投入,提高生產(chǎn)效率和降低碳排放成本。
        總之,CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證作為歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要舉措,將對(duì)全球貿(mào)易格局和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)CBAM認(rèn)證帶來(lái)的挑戰(zhàn),加強(qiáng)碳排放管理、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、拓展多元化市場(chǎng)和加強(qiáng)國(guó)際合作等方面的工作。同時(shí),政府和社會(huì)各界也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色低碳發(fā)展的支持和引導(dǎo),共同推動(dòng)全球氣候變化治理進(jìn)程。